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对新的常态的分析，一方面要从全球来看，世界经济早已从2008年国际金融危机前的较慢发展期转入深度转型调整期，全球正在正处于产业结构重构和重组、挣脱原有快速增长周期的过程之中。另一方面要从国内来看，自2010年一季度开始，中国经济增长率倒数19个季度下降，一些原有的均衡、原有的模式和原有的理念正在被超越，呈现许多新的常态。2010年以来，浙江建筑业规模增长速度超过25%，但近两年增长幅度显著上升，可以说道，浙江建筑业已转入了新的快速增长周期，或平台期。不谋而合规律，建筑业在相当大程度上依赖国民经济投资的市场需求，与广大业主的市场需求也呈现于是以涉及的曲线。

低快速增长之后的换档是一种必然趋势。建筑业在新的常态下主要有三方面特征：速度，建筑业产值从十一五的年均快速增长20%以上，上升到现在的10%-15%之间，建筑业尝到了前期投资夹住政策的甜头，现在到了前期性刺激政策的消化期，建筑业从高速快速增长转至了中高速快速增长；结构，经济上升倒逼建筑业大大调整和转型，生产方式正在变革，新型建筑工业化逐步蓬勃发展，建筑业产业结构将减缓优化升级；动力，不受劳动力、资源、环境等成本上升影响，倚赖较低要素成本驱动的发展方式已难以为继，技术创新将是建筑业发展的动力，建筑业于是以从要素驱动、投资驱动向创意驱动改变。

为此，我们要准确做到建筑业新的常态的特征，大力应付，主动适应环境，使建筑业的规模与质量、速度与效益、快速增长与转型超过一种新的均衡。当前，正是全面深化改革、了解前进依法行政、减缓法治政府建设的最重要时期。深化建筑业改革、增大工程质量管理行动，都是对新的常态下建筑业发展明确提出的新拒绝。

从行政管理和市场内生性的看作，我指出新的常态下建筑业发展将呈现出十个趋势：一是经营范围趋向全球化经济全球化是当代世界经济的最重要特征之一。阿里巴巴董事局主席马云在乌镇的世界互联网大会上说道：做生意更加难做，关键是你的眼光。你的眼光看的是全中国，就是做到全中国的做生意；你的眼光看见的是全世界，就是做到全世界的做生意。随着经济全球化的发展，国内和国际建筑市场早已构建了无缝接入，市场竞争在广度和深度上不断深入，竞争呈现出全球化格局。

国际市场上高附加值、低技术含量和综合性的项目激增，对承包商技术、资本、管理等能力的拒绝更加低，必须一批不具备工程总承包、项目融资、国际信贷、设备贸易等能力的企业。面临全球化的挑战，我们必需在竞争中谋求突破，在发展中超越自我，以全球化的视角定位发展战略。大型建筑企业要把经营范围放在全球思维，一方面，之后了解实行回头过来发展战略，逃跑一带一路和京津冀、长江经济带这些最重要的经济增长极，大力扩展内外市场。

另一方面，主动与国内外优秀企业合作，自学糅合成熟期经验和管理模式，借船上岸，大大提高对外承包工程竞争力。二是建设模式趋向一体化我国现行的工程建设体制和管理模式分自行建设管理和委托建设管理，而委托建设管理还包括两方面，一是委托管理，如代建制、项目管理；二是工程总承包，如工程总承包、融资总承包。

而设计、订购、施工一体化的工程总承包模式是国际通行的作法。实行工程总承包，既能节省投资、延长工期、提高质量，又能前进企业技术创新、转型升级，其起到和意义不容置疑。但是，这项工作经过十多年的实行，至今进展较慢，毕竟主要是不受投资管理体制制约，现行的法律法规把设计、订购、施工等环节分离出来，导致招标时经常把设计、施工、物资供应等环节全部分离招标，各个施工标段区分越小越好，没考虑到管理协商可玩性和建设成本的减少。近年来，浙江积极开展工程总承包的实践中，不少企业大胆探寻，通过项目的试点累积了宝贵的经验。

去年，建设部颁发浙江工程总承包试点省份。在前进工程总承包工作中，我们通过注目试点地区、试点项目、试点企业的培育和建设，以问题为导向，改革创新，密码对立，辨别问题，希望走进一条新路子。三是施工理念趋向低碳化低碳发展，是世界的潮流、国家的拒绝、行业的期望，也是企业可持续发展的必定执着。

低碳建筑施工作为建筑仅有寿命周期中的一个最重要阶段，是构建建筑领域资源节约和节能减排的关键环节，是建筑企业未来市场竞争的最重要筹码。为此要把低碳施工理念带入到企业发展中，更为侧重建筑仅有寿命周期，强化技术研发和创意，侧重新技术、新材料、新的设备、新工艺的推展和应用于，最大限度地节约资源增加能耗，构建节约能源、节地、节水、节材和环境保护。四是生产方式趋向工业化长期以来，浙江建筑业正处于一种粗放型和数量型的快速增长方式，效率较低，能耗大，毕竟是施工现场不存在手工操作多、现场制作多、材料浪费多、施工人员多的现象，建筑业的行业规模是靠人海战术、靠加班加点、靠浪费资源，甚至牺牲生命换取的。回头建筑设计标准化、构件部品生产工厂化、修建施工组装简化和生产经营信息化的新型建筑工业化之路，是现代建筑业发展的方向。

从国外发达国家的发展经验可以看见，实行建筑工业化生产方式，在提高工程品质和安全性水平、提升劳动生产率、节约资源和能源消耗、增加环境污染、增加建筑业对日益紧绷的劳动力资源倚赖等方面具备显著的优势。目前，浙江省正在大力前进新型建筑工业化工作，并通过1010工程的样板造就获得了一定的效益。

在今后的一段时间内，浙江建筑业在前进建筑工业化进程中，首先，要强化行政推展，通过政策引领、目标考核来培育建筑工业化有效地市场。其次，要强化样板造就，通过建筑工业化样板基地和样板项目的建设，来造就整个面上的工作。

第三，要强化技术承托，通过关键技术研发和标准制订，来建立相应的管理、设计、施工、加装修建体系。第四，要强化宣传造势，大大营造较好的发展氛围。五是行业结构趋向专业化当前，建筑行业大而全、小而全的公司比比皆是，大、中、小企业角色分工基本相同，竞争呈现出同质化，回头专业化发展道路是提高企业竞争力的关键。

专业化的拒绝对大企业和小企业某种程度限于。对大型建筑企业来说，其资金、技术、人才资源都比较丰富，业务领域较为长，可以通过内部资源的统合展开专业化，如使用专业化的事业部模式，在内部构建专业人士专门从事专业业务，更进一步提高竞争力。对于中小建筑企业来说，更要回头专业化发展之路，这样才能集中于资源，提高效率，提高竞争实力。

当然，企业的有助于多元是必须的，但是没专业化承托的多元是回头不远处的。六是劳动的组织趋向人本化。行业竞争力的提高各不相同以人为本的良性循环，传统经济理论以物本经济为其理论框架，用物质资源和实物商品关系，来说明和阐释物质资料生产和再生产的经济现象与经济规律。

前几年，大部分建筑业企业特别强调了物本的重要性，而忽略了人的价值。自从国外建筑业明确提出了对人的允诺，人是最宝贵的资源等理论，物本才逐步向人本改变。以建筑业来说，首先，爱护建筑工人，大力提高生产作业和生活环境，确保其合法权益。

其次，创建合理的目标、较好的薪酬机制来鼓舞员工，唤起员工工作热情，培育一批负责任、能力强劲的项目经理和班组长。第三，认同所有参予工作的人，他们就能体会到自己的主人翁地位，从而产生对企业目标的认同感。第四，创建一种以相互依赖和信任为基础的企业文化，强化企业的凝聚力，联合营造幸福工作、幸福生活、共赢发展的较好局面。七是质量安全性趋向标准化。

当前，正在积极开展的工程质量管理行动，对质量安全性标准化工作明确提出了更高的拒绝。只有大力规范、提高建筑实物和人的不道德标准化，才是解决问题所有质量安全性工作的一条准线。

在质量标准化方面，要做到质量不道德标准化，具体工作标准，强化标准化制度建设；做到工程实体质量掌控标准化，从建筑材料、构配件和设备进场的质量掌控，到施工工序掌控，以及质量竣工验收全过程的标准化掌控。在安全性标准化方面，要增强安全性管理制度和操作规程，强化危险性较小的分部分项工程的监控，及时排查和管理安全隐患，使施工现场的人、机、物、的环一直正处于安全性状态。标准化工作前进的好，我们质量基础认同能夯实好，安全性底线认同能死守得哀。

八是经营理念趋向商品化。商品化是市场经济的最重要特征之一，而经营理念是企业发展的基石，是要求企业发展的方向。

习近平总书记在浙江时就认为：要有世界眼光和战略思维。首先，要有世界的眼光和战略的思维来经营企业，在制定企业自身发展规划、发展战略、发展愿景、发展目标时，要以市场为导向，紧随时代主题，交叠市场脉搏，用对外开放的思维考虑到问题，用落后的市场意识谋划发展、经营企业。

其次，充份认识到建筑产品所具备的商品属性，在获取有形的产品之外，更加要获取无形的服务。企业要把服务跨越于工程建设全过程，通过强化服务意识、提升服务能力来减少建筑产品的附加值，取得广大业主和用户的认可度和满意度。九是市场不道德趋向契约化。

成熟期的企业和成熟期的市场不道德是高度认同市场规律和市场价值倾向的，而这种认同首先反映在对契约的认同，认同契约也就是认同合作双方的正当权益。一方面，强化合约管理，通过合约备案制度来规范合约的签定，实施合约还款责任。另一方面，强化市场监管，规范市场不道德。严肃查处工程建设各方违法违规行为，增大市场清出有力度。

同时，强化诚信体系建设，减缓人员数据库、企业数据库、工程项目数据库建设，前进省市县三级及中央数据库的接入，来培育和确保好建筑业的契约精神。十是行政管理更为法制化。

十八届四中全会从法治的角度，密码了前进国家管理体系和管理能力现代化的根本性命题，也为全面深化改革流经新的内涵和动力。前进依法行政，首先，减缓前进政府职能改变，大大建立健全建筑业权力表格、责任表格和负面表格及其设施制度，让法无许可不能为、法定职责必需为的法治拒绝，内化于心，外化于行；其次，减缓完善依法决策机制，完备根本性行政决策程序，拓宽基层部门和企业参予政策制定的渠道，强化决策的科学性、针对性、有效性；第三，强化和提升行政法律质量，主动适应环境建筑业改革和发展的必须，坚决立改废释举，推展工程总承包、建筑市场管理等重点领域的法律；第四，坚决严苛规范公正文明执法，依法处罚建筑市场各类违法违规行为，增大牵涉到群众切身利益等重点领域的执法人员力度，贯彻确保好人民群众的合法权益。

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